□記者 李瑞才 通訊員 廖奕杰

初春時節(jié)，走進扶溝縣汴崗鎮(zhèn)的各個行政村，村務公開欄里最顯眼的位置都張貼著《殯葬基礎服務“一口價”清單》，從遺體接運到骨灰盒價格，每一項都清清楚楚、一目了然。這是我市全面推進殯葬改革、落實“一口價”政策的一個縮影。近年來，我市以移風易俗為抓手，緊盯殯葬服務收費亂象，創(chuàng)新宣傳載體，深挖本土特色，全面推行殯葬基礎服務“一口價”模式，讓惠民政策真正走進千家萬戶，讓文明新風吹遍三川大地。

“一單”曬出“明白賬”

“以前收費名目繁多，現(xiàn)在有了這張清單，該花多少錢一清二楚?！痹诨搓枀^(qū)白樓鎮(zhèn)沙沃村，村民指著公示欄里的“一口價”清單說。

針對過去殯葬服務收費不規(guī)范、信息不透明等群眾反映強烈的突出問題，我市多部門聯(lián)合印發(fā)《關于完善中心城區(qū)殯葬基礎服務“一口價”模式的通知》，將遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等基本服務納入政府定價管理，明確服務內容、收費標準和惠民政策。在市發(fā)展改革委和市場監(jiān)管局的官方網站上，一份詳細的收費公示表向社會公開，每一項服務都明碼標價，接受社會監(jiān)督。

為確保政策落地落實，各地民政部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門持續(xù)開展“百日攻堅”專項整治行動，對殯儀館、殯葬用品店進行全覆蓋檢查，嚴查拆分項目、重復收費、強制消費等行為，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改，確?！耙豢趦r”政策不折不扣執(zhí)行到位。

在醫(yī)療機構這一殯葬服務的前端環(huán)節(jié)，各大醫(yī)院等積極響應政策要求，在顯著位置公示“一口價”惠民信息，安排專人引導家屬了解政策，讓服務更有溫度。近日，省民政廳領導來我市調研時指出，要全面推行殯葬服務“一幅圖、一份表、一口價、一張單”，切實規(guī)范殯葬服務秩序，主動接受社會監(jiān)督，推動惠民殯葬政策真正惠及廣大群眾。

機制保障固根本

為推動殯葬基礎服務“一口價”政策落地落實，我市堅持市縣主導搭平臺。市紀委監(jiān)委主要負責同志定期調度，督促指導確?！耙豢趦r”政策精準落地。工作專班搭建宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳形式，會同市委宣傳部、民政部門審核宣傳內容，確保宣傳工作不跑偏、不走樣。

各縣（市、區(qū)）堅持“政策宣傳+文化傳承”雙向發(fā)力，立足太康道情戲、商水“三句半”民間小調等本地文化資源，創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，推動惠民政策帶著“鄉(xiāng)音韻味”走進千家萬戶，讓服務群眾的溫度更可感，服務民生的底色更鮮明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由包村干部、民政專干、黨員志愿者組成的宣傳小分隊，結合“百村千戶”大走訪、文藝匯演等開展常態(tài)化宣傳，把政策送到田間地頭、農家村院。各村“兩委”發(fā)揮基層組織及協(xié)會作用，依托便民服務中心、鄉(xiāng)村大舞臺、社會工作站，通過大喇叭、宣傳欄、微信群等渠道，常態(tài)化推送“一口價”政策內容，為群眾提供“一對一”解讀，打通政策宣傳“最后一公里”。

通過實地走訪、入戶家訪、電話回訪、重點約訪，傾聽群眾所愁所盼，持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。截至目前，市縣鄉(xiāng)村四級宣傳網絡實現(xiàn)全覆蓋，累計開展政策宣講500余場次，印發(fā)《溫馨告知書》和政策解讀手冊10余萬份，全市10家殯儀館、463家醫(yī)療機構“一口價”政策公示實現(xiàn)全覆蓋。通過回訪，群眾對“一口價”政策的知曉率從最初的不足30%提升至96%，主動選擇“一口價”服務的群眾越來越多。

“一口價”政策實施后，各地殯葬基礎服務收費項目減少60%，延伸服務收費標準平均下降30%，中心城區(qū)治喪費用從每例1.1萬元降至最高1220元，降幅超89%，全市年均為群眾減負1280萬元。

厚養(yǎng)薄葬成風尚

在淮陽區(qū)劉振屯鎮(zhèn)王三樓村，92歲的王某某老人去世后，子女們只簡單辦了場追悼會，沒有大操大辦，沒有鋪張浪費，但村里沒人說他們不孝順。老人在世時，子女們輪流贍養(yǎng)、悉心照料，真正做到了“厚養(yǎng)”。

我市創(chuàng)新推行 “紅白理事會+鄉(xiāng)村大食堂+老年食堂”三位一體工作機制。各地通過整合資源，相繼將閑置村室改造為老年食堂，為老人提供助餐、日間照料、健康監(jiān)測等服務，讓“厚養(yǎng)”有了實實在在的載體。鄉(xiāng)村大食堂作為喪事用餐場所，嚴格執(zhí)行白事餐飲標準，將每桌餐成本控制在約定價位區(qū)間，有效遏制了攀比之風。這套“雙堂聯(lián)動”機制，讓“生前盡孝、喪事從簡”的理念深入人心，實現(xiàn)了“厚養(yǎng)”水平提升、“薄葬”支出降低的良好效果。

為推動移風易俗工作常態(tài)化、長效化，我市積極引導鼓勵各村建立 “一約五會”制度（村規(guī)民約和紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、孝善理事會），讓村民共同商議的“土辦法”成為約束不良習俗的“硬杠杠”。有的地方創(chuàng)新建立“積分兌換+星級評定”制度，將志愿服務時長納入積分管理，可兌換生活用品，每季度評選“星級志愿者”，營造了“奉獻光榮”的濃厚氛圍。

文明理念入人心

“移風易俗就是好，一口價清單是個寶，收費透明不糊涂，群眾心里都稱道……”在淮陽區(qū)的鄉(xiāng)村舞臺上，一段段快板、戲曲、三句半等文藝節(jié)目，將殯葬改革政策融入其中，讓群眾在歡聲笑語中接受文明理念。

淮陽區(qū)創(chuàng)新推行“文藝+宣講”模式，將政策方針和文明理念融入群眾喜聞樂見的文藝形式，用通俗易懂的語言和身邊事例引導群眾轉變觀念。同時，依托線上線下宣傳平臺，開展多樣化文明實踐活動，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風。

西華縣清河驛鄉(xiāng)劉集村則將移風易俗與產業(yè)發(fā)展相結合，把廢棄校園改造成生態(tài)菜園、特色酒坊，帶領村民發(fā)展特色種植，讓勤勞致富的新風氣取代了“等靠要”的舊思想。如今，全村婚事新辦、喪事簡辦率達100%，鄰里矛盾糾紛同比下降70%。

“現(xiàn)在村風民風好了，紅白事辦得簡單又莊重，大家也都輕松多了?！痹谔悼h老冢鎮(zhèn)程樓行政村，村民張先生對村里的新變化贊不絕口。據(jù)了解，老冢鎮(zhèn)將移風易俗與志愿服務深度融合，組建了40支志愿服務隊伍，統(tǒng)一服務范圍、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一激勵機制，聚焦婚喪事操辦、鄰里互助、政策宣傳等內容，引導群眾摒棄陳規(guī)陋習。通過“大喇叭”每日播報、宣傳欄定期更新、文藝匯演等形式，將厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦的理念送到群眾身邊。

如今，從中心城區(qū)到偏遠鄉(xiāng)村，從醫(yī)療機構到殯儀場館，一張公開透明的收費清單、一套務實管用的工作機制、一支活躍鄉(xiāng)間的志愿隊伍，正匯聚成推動移風易俗的強大合力。周口市將繼續(xù)深化殯葬改革，創(chuàng)新宣傳載體，深挖本土特色，讓“一口價”政策落實落細，讓文明新風吹遍三川大地，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的精神動力。