□何晴
3月1日,《周口市中醫(yī)藥發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)正式落地實施。這是周口首次以地方立法的形式,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑、提供保障。這部貼近本土、貼近民生的法規(guī),并非一紙文件,而是切實把中醫(yī)藥的民生優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)價值、文化底蘊,用法治方式固定下來,讓千年本草真正成為惠及百姓、助力發(fā)展的堅實力量。
中醫(yī)藥的核心價值,始終根植于民生服務之中。一直以來,周口著力推進基層中醫(yī)藥服務體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋,村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務常態(tài)化,早已成為百姓看得見、摸得著的實惠?!稐l例》的實施,更是把這些成熟的民生實踐從 “工作要求” 轉(zhuǎn)化為 “法律規(guī)定”,明確了基層中醫(yī)服務的標準、人才配備和醫(yī)保支持。這意味著,家門口看中醫(yī)、用中藥不再是階段性的便民舉措,而是長期穩(wěn)定的制度保障,中醫(yī)藥服務將更持續(xù)、更規(guī)范地走進千家萬戶,守護群眾健康。
產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥發(fā)展的根基,法治則是產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠的骨架。周口地處黃淮平原,得天獨厚的自然條件,讓這里成為道地中藥材的適宜種植區(qū)。過去,中藥材種植多以散戶為主,標準化、規(guī)?;潭炔桓撸a(chǎn)業(yè)效益難以充分釋放?!稐l例》立足本土實際,明確支持中藥材規(guī)范化種植和全鏈條發(fā)展,從種植源頭到加工銷售,均作出清晰的引導與規(guī)范。這不僅能保障藥材品質(zhì),更能打通產(chǎn)業(yè)堵點,讓田間的藥材真正變成農(nóng)戶增收的渠道,為鄉(xiāng)村振興注入特色產(chǎn)業(yè)動能。
傳承千年的中醫(yī)藥,從來不是束之高閣的文化符號,而是融入生活的煙火氣?!稐l例》專門對中醫(yī)藥文化傳承、科普宣傳作出規(guī)定,鼓勵整理民間驗方、傳承傳統(tǒng)技藝,推動中醫(yī)藥文化走進社區(qū)、校園和鄉(xiāng)村。這一舉措,讓中醫(yī)藥的傳承不再依賴零散的民間力量,而是有了法治層面的支持。當中醫(yī)養(yǎng)生理念深入人心,當傳統(tǒng)技藝得到系統(tǒng)保護,中醫(yī)藥的文化根脈才能越扎越深,在新時代煥發(fā)新的生機。
《條例》的施行,是周口中醫(yī)藥發(fā)展的新起點。從降低中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保起付線到擴大康復項目支付范圍,從規(guī)范藥材種植標準到打擊假劣藥材,《條例》的每一項條款都緊扣民生需求,每一處規(guī)定都彰顯務實導向。相信隨著《條例》的深入實施,周口中醫(yī)藥必將走出一條貼合本土、惠及民生的發(fā)展之路。②11